米乐-生态环境部重磅文件：鼓励非碳酸盐原料替代，降低熟料系数! 提高电石渣、磷石膏等含钙资源替代石灰石比重
发表时间：2024-09-19 | 作者：米乐
生态情况部重磅文件：鼓动勉励非碳酸盐原料替换，下降熟料系数! 提高电石渣、磷石膏等含钙资本替换石灰石比重 近日，生态情况部组织编制了集成电路制造、锂离子电池和相干电池材料制造、电解铝、水泥制造等四个行业扶植项目情况影响评价文件审批原则。
水泥制造扶植项目情况影响评价文件审批原则中明白，年夜气污染防治重点区域严禁新增水泥熟料产能，新建水泥熟料制造项目宜配套设计开采年限不低在30年的石灰岩资本。年夜气情况防护距离内不该有居平易近区、黉舍、病院等情况敏感方针。 鼓动勉励展开非碳酸盐原料替换，在保障水泥产物质量的条件下，提高电石渣、磷石膏、氟石膏、锰渣、赤泥、钢渣等含钙资本替换石灰石比重；提高矿渣、粉煤灰等工业废料掺加比例，下降熟料系数；鼓动勉励利用生物资燃料、垃圾衍生燃料等替换能源。 优化厂区平面安插，生料磨、煤磨、水泥磨、破裂机、风机、空压机等应优先选择低噪声装备，采纳减振、隔声、消声等办法有用节制噪声污染，矿山开采应优先采取低噪声、低振动的爆破手艺。全文以下：水泥制造扶植项目情况影响评价文件审批原则(2024年版) 第一条本审批原则合用在《扶植项目情况影响评价分类治理名录(2021年版)》中水泥、石灰和石膏制造301中的水泥制造(含水泥粉磨站)，土砂石开采101(不含河流采砂项目)中的石灰石开采(与水泥熟料制造配套)，和危险废料操纵和措置、一般工业固体废料(含污水处置污泥)措置和综合操纵、糊口垃圾(含餐厨烧毁物)集中措置中的水泥窑协同措置固体废料扶植项目情况影响评价文件的审批。 第二条项目应合适生态情况庇护相干法令律例、法定例划和相干财产布局调剂、区域和行业碳米乐达峰碳中和方针、掉队产能裁减、产能置换、煤炭消费总量节制、重点污染物总量节制等政策要求。年夜气污染防治重点区域严禁新增水泥熟料产能。 新建水泥熟料制造项目宜配套设计开采年限不低在30年的石灰岩资本，操纵非碳酸盐原料替换石灰岩资本项目应申明替换资本的可行性、靠得住性。 第三条项目选址应合适生态情况分区管控要求，不得位在法令律例明令制止扶植的区域，应避开生态庇护红线。新建、扩建水泥熟料制造项目不得位在城镇和集中居平易近区全年最年夜频率风向的优势侧。 水泥窑协同措置固体废料项目选址还应合适《水泥窑协同措置固体废料污染节制尺度》(GB30485)、《水泥窑协同措置工业废料设计规范》(GB50634)、《水泥窑协同措置固体废料情况庇护手艺规范》(HJ662)等要求。 第四条水泥窑协同措置固体废料项目标入窑固体废料种别、范围、投加位置和投加举措措施等应合适《水泥窑协同措置固体废料污染节制尺度》(GB30485)、《水泥窑协同措置固体废料情况庇护手艺规范》(HJ662)和《水泥窑协同措置危险废料经营许可证审查指南(试行)》等要求。 第五条新建、改建、扩建水泥熟料制造项目应采取资本操纵率高、污染物发生量小的洁净出产手艺、工艺和装备，单元产物的物耗、能耗、水耗、资本综合操纵和污染物发生量等指标应到达洁净出产国内进步前辈程度。水泥熟料制造项目应设置装备摆设余热收受接管操纵装配。新建水泥熟料制造项目标单元产物综合能耗应到达能效标杆程度，鼓动勉励改建、扩建水泥熟料制造项目标单元产物综合能耗到达能效标杆程度。 第六条鼓动勉励新建、改建、扩建水泥熟料制造项目和水泥粉磨站项目到达行业超低排放程度。对有组织、无组织废气进行节制与治理。产尘物料贮存、输送应采纳密闭或封锁办法；矿石破裂、原料烘干、原料均化、生料粉磨、煤粉制备、水泥粉磨、包装、散装等工序和石灰石堆棚、元煤堆棚、生料库、熟料库、水泥库等各产尘环节应配套扶植响应的降尘举措措施；水泥窑和窑尾余热操纵系统(窑尾)、冷却机(窑头)应同步扶植进步前辈高效的除尘举措措施，水泥窑协同措置固体废料项目标窑尾烟气除尘应采取高效布袋(或电袋复合)除尘举措措施；水泥窑配备低氮燃烧器，采取分级燃烧和其他分化炉含氧量邃密化管控等低氮燃烧手艺，窑尾废气采取选择性非催化还原(SNCR)、选择性催化还原(SCR)等组合脱硝手艺，采纳有用办法节制氨逃逸；当原燃猜中含硫量较高致使烟气中二氧化硫不克不及不变达标排放时，应设置脱硫举措措施。石灰石等原料优先采取铁路、水路、管状带式输送机、皮带通廊等洁净体例运输进厂；厂内运输利用新能源车辆(2025年末前可采取国六排放尺度的车辆)，厂内物料转运优先采取皮带通廊、斜槽、斗提或封锁式螺旋输送机；厂内非道路移念头械原则上采取新能源，无对应产物的知足国四和以上排放尺度(2025年末前可采取国三排放尺度非道路移念头械)。 水泥窑协同措置固体废料项目标固体废料储存、预处置等举措措施发生的废气和旁路放风废气应进行有用节制与治理，合适《水泥窑协同措置固体废料污染节制尺度》(GB30485)、《水泥窑协同措置固体废料情况庇护手艺规范》(HJ662)等要求；采取导入水泥窑高温区的体例处置废气的储存举措措施，还应同时设置装备摆设其他气体净扮装置，以备在水泥窑停窑时代利用。水泥窑协同措置固体废料项目旁路放风废气宜与窑尾烟气归并排放，没法归并排放的，应到达窑尾烟气一样的排放节制要求。 石灰石开采、水泥制造项目排放的废气污染物应合适《水泥工业年夜气污染物排放尺度》(GB4915)要求。水泥窑协同措置固体废料项目排放的废气污染物应合适《水泥窑协同措置固体废料污染节制尺度》(GB30485)、《恶臭污染物排放尺度》(GB14554)等要求。有处所污染物排放尺度的，废气污染物排放还应合适处所尺度要求。 对新建、改建、扩建水泥熟料制造项目和水泥粉磨站项目，应经由过程源强核算等工作，将超低排放要求以污染物排放量的情势肯定下来，后续载入排污许可证。 年夜气情况防护距离内不该有居平易近区、黉舍、病院等情况敏感方针。 第七条将温室气体排放纳入水泥熟料制造项目情况影响评价，核算项目温室气体排放量，推动减污降碳协同增效，鞭策减碳手艺立异示范利用。 鼓动勉励展开非碳酸盐原料替换，在保障水泥产物质量的条件下，提高电石渣、磷石膏、氟石膏、锰渣、赤泥、钢渣等含钙资本替换石灰石比重；提高矿渣、粉煤灰等工业废料掺加比例，下降熟料系数;鼓动勉励利用生物资燃料、垃圾衍生燃料等替换能源；鼓动勉励展开节能减污降碳手艺革新，采取污染物和温室气体协同节制工艺手艺；鼓动勉励采取水泥窑高效预分化系统、低阻旋风预热器、高效烧成、高效篦冷机、高效节能粉磨等节能低碳手艺；鼓动勉励经由过程数据收集阐发、窑炉优化节制等晋升能源资本综合操纵效力；鼓动勉励展开碳捕集操纵封存一体化等试点示范。 第八条依照清污分流、雨污分流、分类搜集、分质处置的原则，设立完美的废水份类搜集、处置、回用系统，提高水轮回操纵率，削减废水外排量。 水泥窑协同措置固体废料项目发生的渗滤液、车辆清洗废水和其他废水等应进行搜集，搜集后可采取喷入水泥窑内燃烧措置、配套扶植污水处置装配处置等体例进行处置措置。 项目排放的废水污染物应合适《污水综合排放尺度》(GB8978)要求;有处所污染物排放尺度的，废水排放还应合适处所尺度要求。 第九条泥土和地下水污染防治应对峙泉源节制、分区防控、跟踪监测和应急响应的防控原则。项目应对触及有毒有害物资出产、利用、储存、运输、收受接管、措置、排放的装配、装备举措措施和场合，提出防侵蚀、防渗漏、防流掉、防扬散等泥土和地下水污染防治具体办法，并按照情况庇护方针的敏感水平、项目平面结构、水文地质前提采纳防渗办法，提出有用的泥土、地下水监控和应急方案，避免污染泥土和地下水。对可能受影响的地下水情况敏感方针，应提出庇护办法;触及饮用水功能的，强化地下水情况庇护办法，确保饮用水平安。触及泥土污染重点监管单元的新建、改建、扩建项目，需提出泥土污染隐患排查、泥土和地下水自行监测相干要求。 第十条依照减量化、资本化、无害化的原则，妥帖处置措置固体废料。对水泥出产中的废矿石、窑灰、废旧耐火砖、废包装袋、废滤袋、废催化剂等进行分类搜集处置。除尘系统搜集的粉尘应收受接管操纵。危险废料和一般工业固体废料储存和措置应合适《危险废料储存污染节制尺度》(GB18597)、《一般工业固体废料储存和填埋污染节制尺度》(GB18599)等相干要求。 水泥窑协同措置固体废料项目从水泥窑轮回系统排出的窑灰和旁路放风系统搜集的粉尘处置措置，和水泥窑协同措置固体废料项目标固体废料储存举措措施和储存的手艺要求等，还应知足《水泥窑协同措置固体废料污染节制尺度》(GB30485)、《水泥窑协同措置固体废料情况庇护手艺规范》(HJ662)等要求。 第十一条优化厂区平面安插，生料磨、煤磨、水泥磨、破裂机、风机、空压机等应优先选择低噪声装备，采纳减振、隔声、消声等办法有用节制噪声污染，矿山开采应优先采取低噪声、低振动的爆破手艺。增强厂区内固定装备、运输东西、货色装卸等噪声源治理，同时避免突发噪声扰平易近。厂界噪声应合适《工业企业厂界情况噪声排放尺度》(GB12348)要求。位在噪声敏感建筑物集中区域的改建、扩建项目，应强化噪声污染防治办法，进一步下降情况噪声影响。 第十二条依照躲避、减缓、修复、抵偿的顺序和 边出产、边修复 的原则提诞生态庇护对策办法，分施工期、运行期和办事期满后制订石灰岩矿山采场、工业场地、废石场、矿区道路等生态庇护方案，明白生态修复方针，节制和减缓生态影响。生态修复应对峙随机应变原则，重建与周边生态情况相调和的植物群落，庇护和恢复活物多样性，终究构成可天然保持的生态系统。矿山开采工艺、开辟运输体例等资本开辟体例和开采回采率、废石操纵率等资本综合操纵等要求应依照绿色矿山扶植要求进行。年夜中型矿山开采项目应展开全生命周期生态监测。 第十三条项目应提出公道有用的情况风险提防办法和突发情况事务应急预案编制要求。水泥窑协同措置危险废料项目应对危险废料储存、预处置等风险源进行辨认、评价并提出有用的风险提防办法。 第十四条改建、扩建项目应周全梳理现有工程存在的环保问题或减排潜力，提出有用整改或改良办法。 第十五条明白项目实行后的情况治理要乞降情况监测打算。按照自行监测手艺指南和排污许可证申请与核发手艺规范要求，制订废水、废气污染物排放和厂界情况噪声监测打算并展开监测，监测位置应合适手艺规范要求。触及水、年夜气有毒有害污染物名录和重点节制的泥土有毒有害物资名录中污染物排放的，还应依法依规制订周边情况监测打算。存眷水泥窑协同措置固体废料项目重金属、二噁英等特点污染物的积累情况影响。 第十六条按相干划定展开信息公然和公家介入。 第十七条项目污染防治举措措施扶植遵照《中华人平易近共和国平安出产法》有关划定接管监视。 第十八条情况影响评价文件编制应规范，根本资料数据应合适现实环境，内容完全、正确。情况影响评价结论应明白、公道，合适情况影响评价手艺导则或扶植项目情况影响陈述表编制手艺指南等要求。
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